Публикация в журнале «Охрана труда и социальная защита», № 2, 2017 www.otsz.by.
Вопрос от работников офиса. П.55 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (в ред. от 24 декабря 2013 г.) определено, что первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью). В то же время согласно п. 2 Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 декабря 2013 г. № 130, к выполнению работ с ПЭВМ допускаются работающие, прошедшие в установленных законодательством случаях и порядке медосмотр, инструктаж по охране труда. Как быть в данной ситуации?
Действительно, Типовой инструкцией по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 декабря 2013 г. № 130 (далее — Типовая инструкция), установлено, что к выполнению работ с ПЭВМ допускаются работающие, прошедшие в установленных законодательством случаях и порядке медосмотр, инструктаж по охране труда.
Направлять работающих на медицинский осмотр следует при наблюдении ими за экранами видеодисплейных терминалов: при буквенно-цифровом типе отображения информации — более 3 часов в смену, при графическом типе отображения — более 5 часов в смену с учетом подп. 5.6.3 п. 5 факторов производственной среды, показателей, тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры, приведенных в приложении 1 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 (в ред. от 26 апреля 2011 г., далее — Инструкция).
Сроки проведения периодических медицинских осмотров устанавливаются согласно п. 12 этой Инструкции. При этом в соответствии с п. 97 Санитарных норм и правил «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 59, к непосредственной работе с ПЭВМ допускаются только лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
П. 55 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (в ред. от 24 декабря 2013 г., далее — Инструкция № 175), определено, что первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте и повторный инструктаж по охране труда могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применений сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
В настоящее время выполнение практически любой работы связано с эксплуатацией оборудования (ПЭВМ и т. д.), использованием инструментов, применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа (далее — Перечень), составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.
В соответствии с п. 59 Инструкции № 175, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).
Для решения вопроса о проведении инструктажей по охране труда с работающими с ПЭВМ необходимо учитывать режим работы, поскольку продолжительность непрерывной работы с ПЭВМ без регламентированного перерыва не должна превышать 2 часов. При этом регламентированные перерывы должны устанавливаться в зависимости от продолжительности рабочего дня (смены), вида и категории трудовой деятельности с ПЭВМ для работника.
В целях обеспечения соблюдения этих норм с работающими с ПЭВМ необходимо проводить инструктажи по охране труда.
Таким образом, в случае, если работнику не требуется устанавливать регламентированные перерывы, а также отсутствия превышений предельно допустимых уровней вредных и (или) опасных производственных факторов, перечисленных в п. 4 Типовой инструкции, работодателем может быть принято решение о включении соответствующих профессий и должностей работающих с ПЭВМ в Перечень и непроведении с ними первичного на рабочем месте и повторного инструктажа по охране труда.